小编：当前阅读：准确领会构建现代产业体系的理论内涵和现实要求（深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
当前阅读：准确领会构建现代产业体系的理论内涵和现实要求（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
准确领会建设现代产业体系的理论内涵和现实要求（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
习近平总书记指出：“‘十五五’期间，我们必须因地制宜把发展新型生产力放在更加突出的战略位置，以科技创新为引领，以实体经济为基础，继续全面推进传统产业体系转型升级，把实体经济摆在第一小节。”现代工业体系是物质技术体系是现代国家的逻辑基础，是现代经济体系的重要组成部分。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届四中全会精神。我们要深刻认识现代产业体系的丰富内涵、重要成就和主要任务，不断夯实中国式现代化的物质基础。
现代产业体系建设具有丰富的理论内涵
习近平总书记指出：“工业是经济的基础”。生产力是人类社会发展的主要动力，工业是生产力的重要载体和表现。只有持续推动产业发展，才能支撑经济增长、就业和社会稳定。近代以来大国崛起的历史，也是工业革命的历史带动了工业的发展，进而促进了经济的发展。
产业体系是一定区域内各产业部门和各类企业组成的有机系统，涉及政府、市场、企业等多种因素。这些因素相互作用，共同影响行业的发展和运行。健全高效的产业体系不仅可以促进经济稳定增长，而且可以增强国家的综合竞争力。从国际比较来看，工业体系越现代化的国家往往占据更有利的地位，获得更多的竞争优势。
工业体系随着生产力的发展和科学技术的进步而不断发展变化。在技术进步和市场需求的推动下，新产业不断涌现，老产业逐渐衰落或转型升级。这产业体系现代化是经济现代化的主要和重要动力。建设现代产业体系，需要及时调整产业结构和发展战略，结合经济现代化和科技现代化进程，推动传统产业转型升级，加快发展新兴产业，不断涌现未来产业，进而以产业现代化带动科技现代化和经济现代化。从这个意义上讲，产业体系现代化是持续推动经济现代化的动力源泉，在很大程度上决定着一个国家的现代化水平。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新一轮科技工业革命变革大势，顺应世界工业发展新趋势，综合分析当前和今后一个时期我国发展面临的机遇和挑战，提出现代工业体系概念，并在实践中不断丰富和发展。习近平总书记对现代产业体系作出一系列重要论述。例如，在中共二十届中央政治局第二次集体学习时，他强调，“新发展格局是以现代产业体系为基础的，经济平稳循环需要各产业合理协调、高效流动”。 “建设更具全球竞争力的现代产业体系”；中共中央财经委二十届一次会议强调，“建设现代工业强国”。“物质制度是现代化国家的物质技术基础，经济发展的着力点必须放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑”；2024年全国两会强调“面对新一轮科技和产业革命，要抓住机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，规划建设未来产业，完善现代产业体系”；等等，这些重要论述为加快建设现代工业体系提供了基本指引。系统。
总的来看，现代产业体系不仅遵循一般意义上的现代产业发展规律，而且符合中国现代化方式的本质要求。这是适应中国现代化建设需要的产业体系。它不是多种行业的简单组合范畴，而是一个具有内部有机联系和辅助功能的复杂系统。它是承载和体现国家竞争的关键，是大国博弈的基础，具有丰富的理论内涵。
适应新一轮科技革命和产业变革要求的产业体系。历史经验表明，每一次技术革命和产业变革都会带来生产力质的飞跃，对人类劳动和生活方式以及经济社会发展进程产生重大影响。可以说，科技革命特别是技术革命是工业革命的先导，工业革命是技术革命的结果。当前，世界正经历百年未有之大变局。科技革命与游戏交织在一起的大国。高新技术领域成为国际竞争的龙头和主战场，深刻重构全球秩序和发展格局。未来，以人工智能、大数据为代表的新一轮科技革命和产业变革将持续加速。在激烈的国际竞争中，要探索发展新领域、新轨道，打造发展新动能、新优势，必须深刻认识现代科技和产业建设自然规律，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快构建现代产业体系。
以新发展理念为引领的产业体系。新发展理念具有战略性、纲领性、引领性，是建设现代产业体系的指南。尤其是现代产业体系是加快新旧动能转换、实现高质量发展的基础。需要创新发展理念。引领、加快实现高水平科技自力更生、自力更生，依靠科技创新催生新生产力。现代产业体系是由劳动力、资本、技术等生产要素组成的复杂经济体系。它涉及农业、工业和服务业的结构，未来产业、新兴产业和传统产业的关系，也涉及生产要素的地理承载和区域布局。要求以协调发展理念为指导，努力实现各种生产要素高效流动、优化配置、合理布局、协调发展。建设现代工业试点制度是对生产要素、生产方式、资源、环境进行系统性、整体性的变革。以绿色发展理念为指导，推动产业绿色发展，助力促进人与自然和谐相处。现代产业体系是建立在我国超规模市场和水平开放基础上的产业体系。需要以开放发展理念为指导，推动我国产业深度参与全球产业分工合作。现代产业体系是能够更加平等地造福全体人民、有利于实现共同富裕目标的产业体系。这就需要以共享发展理念为指导，处理好公平与效率、产业升级与稳定就业的关系。不仅最大限度地发挥人工智能等数字技术的创造财富效应不仅可以防止大数据带来的就业替代、收入两极分化、数字鸿沟等问题，在产业结构升级中实现动态稳定的高质量就业和收入水平的提高。
以实体经济为支撑的产业体系。实体经济是一国经济的基础，是国家发展的重要支柱。我国是一个大国，实体经济是我国发展的资本。过去，我国依靠强大的实体经济创造了经济快速增长和社会长期稳定的两个奇迹。今天，要继续谱写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，努力开创中国式现代化新局面，必须注重实体经济融合发展。建设现代产业体系必须坚持聚焦经济发展立足于实体经济，不知不觉走中国特色新型工业化道路，推动工业基础升级和产业链现代化，加快制造、质量、航天、交通、电力网络建设，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为支柱、以技术支撑、以技术支撑、以技术支撑后方的现代产业体系，实现第二个百年奋斗目标。
统筹产业体系发展与安全。发展和安全就像汽车的两个轮子和鸟儿的翅膀，缺一不可。建设现代产业体系，首先要以开放合作推动高质量发展，不断夯实保障安全的物质基础。与此同时，个别国家奉行单边主义、保护主义，这将给世界经济带来严重影响。l 不仅影响我国的产业升级，也让我们更容易维护国家经济安全、技术安全、国防安全。从这个意义上说，加快建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代产业体系，就是坚持把国家和国家的发展立足于自身力量，牢牢掌握我国发展主动权，确保自身高质量发展的稳定性。有能力应对外部环境的不稳定和不确定性。
诚信、先进、安全的工业体系。中央财经委员会二十届一次会议对加快建设现代产业体系作出部署，强调“建设配套、先进、安全的现代产业体系”。具有国际竞争力的现代产业体系诚信主要体现在我国已建成世界上最完整、规模最大的工业体系。这一产业体系规模大、层次丰富、供需多元化、创新活跃、拉动力强。并将随着我国新型工业化的深入不断得到加强。先进的现代产业体系主要是产业体系技术范式和商业模式不断变革、结构快速变革、发展质量不断提高。同时，顺应全球产业发展规律，不断升级、动态优化、稳步推进。构建安全的现代产业体系，必须充分发挥我国超大规模需求优势，打造以中国为主导的强大、有韧性的产业链和供应链体系，最终走上一条强国之路。不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，我们要深度融入经济全球化，基于比较优势，实现资源要素等方面的全球分工与合作。建设现代产业体系是一个与时俱进、充满活力的过程。要坚持诚信、进步、安全统一，瞄准智能、绿色、融合方向并进，以发展新生产力为重要着力点，不断完善产业体系，着力打造一批新的增长引擎，提高产业链供应链的韧性和安全水平，为赢得未来发展和国际竞争的战略主动提供支撑。
新时代我国现代产业体系建设取得重要进展
习近平总书记指出：“我们的国家中国拥有世界上最完整的工业体系和最具潜力的内需市场。要切实提高产业链供应链韧性和安全水平，抓住机遇补短板、发强。”党的十八大以来，我国通过“十二五”、“十三五”、“十四五”期间不断发展，坚定确立新型工业化，推动现代技术与产业创新深度融合，在建设现代产业体系方面取得重要进展。
产业规模更大、产业体系更齐全、产业支撑能力更强。产业规模和产业体系是大国经济内部循环、内生可持续发展的主要支撑。 2024年我国制造业增加值制造业将占世界总量的近30%，连续10年以上位居世界第一。到2024年，我国工业增加值总额将达到40.5万亿元。在世界500种主要工业产品中，我国有220多种产品产量居世界第一，生产全球70%以上的锂电池、光伏组件，新能源汽车、风电设备等60%以上，同时工业配套产业领先全球。比如，拥有世界上最完善的物流基础设施，建成了世界上最大的高铁网络、高速公路网络、邮政快递网络和世界港口群；它拥有世界上最大的信息网络和通信，运营的5G基站数量最多。手机用户数、固定宽带网络规模等指标位居全国第一计算规模位居世界第二；等等。这进一步强化了“中国冷达”的成本和效率优势。
产业结构进一步优化，智能、绿色、一体化产业加快发展。产业结构调整是推动经济持续增长、实现高质量发展的重要动力。从宏观来看，2010年至2024年，我国三大产业结构由10.2：46.8：43.0转变为6.8：36.5：56.7；装备生产和高技术制造业增加值占模具以上工业增加值的比重分别由29.6%和8.9%提高到34.6%和16.3%。产业结构升级趋势明显。到2024年，“三新”经济增加值占GDP的比重达到18%以上。从微观来看，2010年至2024年，全国高新技术企业数量将持续增长。患病人数从 32,000 人增加到 463,000 人；到2024年底，累计培育专精特新中小企业14万家以上，专精特新“小巨人”企业1.46万家，制造业单项冠军企业1557家。在工业智能化方面，我国智能制造技术、应用水平和规模全球领先。到2024年底，培育国家级智能制造示范工厂421家、省级数字化智能工厂1万家以上、人工智能企业4500家以上。在工业绿色方面，我们将继续建设绿色工厂、绿色园区，加快发展绿色低碳产业链。 2023年，单位GDP能耗、水消耗、碳排放强度比201年分别下降26%、46%、35%以上2、产业融合方面，积极推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合；服务业作为中间投入要素的比重不断提高，联动发展的新业态、新模式不断涌现；以工业设计、研发服务外包、供应链管理等为代表的制造商服务业正在兴起。
产业安全基础不断夯实，重点领域风险防范能力显着增强。产业安全关系国计民生，可以为经济安全提供重要支撑，是一个国家经济发展质量的重要体现。经过多年不断努力，我国粮食自给率保持在95%以上，自给率保持在80%以上。新国策下我们将通过补链、稳链，继续攻克芯片、航空航天等领域“卡壳”关键技术，主产业链自主可控程度不断提高。在人工智能、机器人等新兴产业和未来产业方面，我国走在世界前列。以玉树深研技术为代表的一批科技创新企业走在科技和产业变革的前沿，成为未来维护我国经济安全的重要力量。
同时，我们还要清醒地看到，当前现代产业体系建设还面临许多深层次矛盾和挑战。从产业基础能力看，我国资源转化能力不足，仍面临技术差距一些重点产业领域。特别是高端芯片、工业软件等关键产品依赖度高，被“卡壳”的风险依然存在。从产业结构来看，我国服务业比重虽较以往快速提升，但与发达国家相比仍有较大差距，高端研发设计、品牌经营等现代服务业发展水平较低，制造一体化不足。从工业表现看，我国部分行业增加值创造不足、企业盈利能力差的问题较为突出。许多传统行业仍处于“微笑曲线”之下。工业增加值、人均工业增加值、企业利润率等多项指标长期处于中低水平。他们迫切需要移动链条。
乙酰胆碱加快现代产业体系建设，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑
“十五五”时期是共同实现社会主义现代化的关键时期。它在普遍认为的社会主义现代化进程中发挥着重要作用，是承前启后的桥梁。中共二十届四中全会《建议》对“建设现代产业体系、融合夯实实体经济基础”作出全面部署，通过了四个方面的主要任务。
一是优化升级传统产业。传统产业是我国现有产业体系的存量和“核心”。 《建议》提出促进重点产业提质升级的措施巩固和提升采矿、冶金、化工、轻工、纺织、机械、造船、建筑等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，打造先进制造业集群。 “十五五”期间，要避免传统产业作为“低端落后”的代名词“一刀切”退出。推动智慧化、绿色化、融合化转型，建立分类发展机制。
二是培育壮大新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业增多，新装备引领现代产业体系建设。 《建议》建议重点发展新兴支柱产业，加快发展新能源、新材料、航空航天、低层经济等战略性新兴产业集群;积极布局未来产业，推动量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。 “十五五”期间，要聚焦关键创新技术，利用我国超大型市场和人力资本等创新资源，培育和推动新兴支柱产业和未来产业发展，保障低水平重复建设、不平衡扩张。
三是推动服务业高质量高效发展。当前，我国服务业仍有很大拓展空间和质量提升空间。 《建议》提出了落实服务业扩能提质行动、提高现代服务业联动发展水平的措施。工业、先进制造业、现代农业。 “十五五”期间，我们要加深对生产性服务业发展规律的认识，既聚焦制造业服务业，又聚焦制造业，扩大服务业高水平开放，推动生产性服务业高质量发展。
四是现代基础设施体系建设。我国已拥有全球最大的高铁、公路、港口、邮政快递、电力、宽带等基础设施网络。 《建议》提出，加强基础设施总体规划，适度提前建设新型基础设施，完善现代综合交通体系。 “十五”期间要更加注重支撑资源创新和发展的重点科技基础设施集群建设d 内外衔接、立体协同的跨境交通基础设施。
建设现代产业体系、实现上述四个方面的目标，需要坚持系统思维，从市场体系、基础技术、金融资本、最终需求等多方面协同发力。
推动建设强大国内市场，加快建设高水平社会主义经济体系。加快建设现代产业体系，必须推动有效市场和政府更好结合。当前的主要任务是推进强大国内市场建设。我国超大规模的国内市场可以降低企业运营成本和制度交易成本，为技术创新和产业升级提供需求支撑。打造国内强势品牌可以打破地域分割和市场壁垒，促进资本、技术、人才、数据等生产要素在更大范围内高效自由流动，为现代产业体系建设提供资源高效配置基础。为此，必须加快建设高水平社会主义市场经济体系，完善要素市场化配置，消除全国统一市场建设的障碍，提高宏观经济管理效率。全面纠正“涉足”竞争，坚决规范各种形式的地方保护和市场分割等不当干扰行为，清理纠正市场准入退出、产业发展、招商引资、招投标、政府采购、资质标准等领域不公平竞争行为，引导落后劳动力顺利退出；完善负面清单市场准入模式，优化新业态、新领域的市场准入环境，增强业务垂直流动性，充分激发各类经营主体活力。
充分发挥新国制优势，注重主体技术攻关。技术进步是产业升级的主要动力。从技术和产业发展规律来看，一个国家经济发展的不同阶段，技术发展范式和产业升级逻辑是不同的。在我国科技工业水平逼近全球领先的情况下，必须加强原始创新，加快实现高度科技依赖。要充分发挥新国家体制优势，着力解决什么该做、什么不该做的问题。应该认识到，发挥新国家体系优势需要撬动的不应该是一般性的科技创新，而是战略性的、长期性的、寻求根本性变革的，是买不来、求不来的基础技术。当前，我国一些“卡壳”问题的发展，并不是脱离了经济全球化“马太效应”造成的分工锁定的背景。这也是由于人才缺乏、体制限制、投入不足等因素造成的。为此，必须组织教育强国、科技强国、人才强国建设，提高国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技制高点发展，不断产生新的生产力。集中力量加强基础技术原始创新和基础研究，推动科技创新与创新深度融合，坚持区域创新一体化设计、集成创新、开放创新、创新链、产业链、人才链一体化拓展，实现关键技术自主可控。
发展创新金融体系，为建设现代产业体系提供“好资本”和“耐心资本”。现代产业体系建设离不开金融支持。需要看到的是，不同的科技金融范式在推动科技创新、产业升级方面有着不同的表现。例如，与一般金融体系相比，创新金融体系中金融供给和市场需求的风险收益结构制度配套更加紧密，具有更强的创业和资本支持能力，有利于消除企业的短期行为，促进技术应用和扩散，培育创新。近年来，我国深圳、杭州等城市之所以涌现出众多科技成果，一个重要原因就是其科技金融体系的支撑。因此，必须坚持金融服务实体经济的主要目标，进一步深化金融供给侧结构性改革，增加金融资源供给，构建能够克服一切市场失灵的系统性金融服务体系，实施科产地融合专项工程，引导各类资本投向早、小、长、难的技术领域，引导各类资本投向早、小、长、难的技术领域。证明养护机制与行业技术和工艺的有效关联。
协调供给与需求关系，在适应需求、创造需求、引领需求的同时加快建设现代产业体系。建设现代产业体系的出发点和落脚点应该是不断满足人民美好生活需要。这一过程还将创造新的产品和服务，刺激新的投资和消费需求，形成需求驱动供给、供给创造需求的良性循环。为此，必须坚持推动高质量发展主题，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持惠民生与促消费紧密结合，投资物与投资人，促进消费与消费良性互动。加强投资、供求关系，增强国内宏观周期的内生动力和可靠性，提高国际周期的质量和水平。通过提高质量、优化结构，改善供需匹配；通过做强做强链条，确保产业链安全、国内供应稳定；推动服务业与制造业联动发展，满足个性化、品质化消费需求；通过提高国产高端装备和自主品牌消费品的质量和品牌影响力，增强消费者信心，减少“需求溢出”；等等。
（作者为中山大学国家发展研究院院长赵长文）
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