新华社北京12月26日电：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“引导产业链供应链跨境合理有序布局”。 “退出”是经济规律决定的。全球经济发展史表明，从货物输出转向资本输出是大国发展的必经阶段。当前，中国企业走出去的意愿强烈，这是符合发展阶段的积极举措。公司走出去的好处是国民财富，体现在国民总收入（GNI）上，而不是国内生产总值（GDP）上。在关注GDP的同时，也要关注GNI，推动产业链、供应链国际合作，让“中国经济”与“中国人民”良性互动。“乐经济”，开辟中国式现代化新空间。 党的十八大以来，我国加快融入全球产业链、供应链，投资大国地位进一步巩固。到2024年，我国对外直接投资1922亿美元，连续13年位居世界前三；对外承包工程完成营业额1660亿美元，比2012年增长42%。到2024年底，我国对外投资总额将超过3万亿美元，累计在境外设立企业5.2万家，覆盖190个国家和地区。海外企业总资产超过9万亿美元，海外利益遍布全球。外资不仅有力支持国内发展，推动我国产品和服务走向世界，促进国内产业创新升级；帮助东道国改善民生，为维护全球产业链供应链稳定作出积极贡献。还应该看到，一方面，我国国民总收入长期低于GDP，需要积极持续走出去，提高全球资源要素配置能力；另一方面，世界进入混乱变革的新阶段，对外投资与合作的初衷增多，对国内产业置换的担忧增多。我们要正确认识形势，推动全球化理性有序。 当前，全球产业体系和供应链呈现多元化布局、区域合作、绿色创新、数字化加速的趋势。引导产业和供应链合理有序跨境布局连锁企业应重点抓好以下几个方面。 一是切实落实外资管理。完善外商投资法律法规体系，加快外商投资法律制定，完善涉外法律法规体系。完善对外投资管理制度，健全从事前报告、备案审批到事中事后统计监测、信息报送、合规运营的全链条管理体系。推动贸易与投资联动发展，通过对外投资拓展海外营销网络，实现投资与贸易相互促进。 二是优化海外综合服务体系。优化完善公共服务，升级“走出去”公共服务平台，推动综合服务平台与专业服务子平台有机融合。扩展和改进在法律、金融、会计、咨询、数字科技、知识产权等领域提供专业服务，提升海外服务能力。整合改造地方服务，引导地方政府因地制宜建设境外综合服务港，构建中央与地方联动、区域协同、资源汇聚的境外服务生态。 三是拓展经济合作和对外贸易工作平台功能。支持东道国产业发展合作，加强合作区基础设施建设、生产要素整合、产业空间交通、供应链支撑区域市场协调和辐射，更好发挥合作平台载体作用。推动国内园区协调发展，加强国内外园区联动协作和产业对接互补更好地推动国内产业升级和产业链供应链国际合作。 四是完善产业链供应链合作伙伴网络。促进产业链供应链融合互通，加强国际产业分工与合作，深化南方国家贸易投资自由化便利化程度。推动产业链和供应链务实合作，深化绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域合作，共同优化全球资源配置，培育共享共赢的全球市场，推动建立公平、包容、建设性的全球产业供应链伙伴关系。 五是完善境外风险防控体系和利益保护。加强境外风险防范，开展风险评估针对重点国家发布意见，及时发布境外风险预警信息，引导和鼓励企业“不去危险的地方、不去有事的地方、不投资危险的行业”。规范企业境外经营行为，强化合规管理。加强对外磋商，继续推动双边投资保护协定签署或升级，营造有利于我们的外部环境。妥善处置各类突发事件，更好保障境外企业、项目和人员安全。小编：新华社北京12月26日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出：“指导意见
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